News

Немецко-российский правозащитный диалог

Проект Форума русскоязычных европейцев
«Мемориал» и ОВД-Инфо: карантинные меры Собянина нарушают конституционные права граждан

Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» установил полный запрет на проведение мирных акций в столице почти на три месяца — с 16 марта до 14 июня. Юристы Правозащитного центра «Мемориал» и ОВД-Инфо считают, что ограничения нарушают права граждан на свободу собраний и выражения мнения. Сегодня они направили в Минюст аналитическую записку.

С 16 марта по 14 июня в Москве были задержаны более сотни участников одиночных пикетов, хотя эта форма публичного мероприятия не требует согласования с властями и позволяет соблюсти социальную дистанцию с прохожими в условиях пандемии.

С 10 по 16 марта, когда действовали частичные ограничения (запрещалось проводить мероприятия с количеством участников более 5 тыс. человек), правительство Москвы отказало в согласовании по крайней мере двух акций, отвечающих требованиям Указа.

Отчасти эти проблемы вызваны качеством самого Указа — неточными формулировками, вызывающими правовую неопределенность; дискриминационным по отношению к публичным мероприятиям характером некоторых положений.

Кроме того, в Указе не предусмотрены альтернативные публичным мероприятиям способы, с помощью которых граждане могут реализовать права на свободу собраний и выражения мнения.

Не говоря уже о том, что Указ принят с существенным нарушением процедуры, а у мэра Москвы нет полномочий ограничивать конституционные права граждан.

«Реализация ограничений привела к тому, что за три месяца десятки людей в Москве были задержаны и привлечены к административной ответственности за участие в мирных акциях, в том числе в одиночных пикетах, — отметили авторы документа. — Такие меры — непропорциональное ограничение конституционных прав граждан».

«Мемориал» и ОВД-Инфо просят Минюст:
1. Рассмотреть аналитическую записку в рамках анализа практики применения нормативных правовых актов, принятых для борьбы с распространением коронавируса на территории России.
2. Дать правовую оценку

  • отказам правительства Москвы согласовать публичные мероприятия с количеством участников до 5 000 человек в период с 10 по 16 марта;
  • задержаниям участников одиночных пикетов в Москве с 10 марта.

    Источник